Порядок привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов к трудовой деятельности на территории Российской Федерации

Информация подготовлена на основе Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учётом поправок, внесённых Федеральным законом № 86-ФЗ от 19 мая 2010 г. и вступивших в силу с 1 июля 2010 г.

Упрощенный порядок получения разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста (далее - ВКС)

К ВКС относятся специалисты с уровнем заработной платы 2 млн. рублей и более в год.

Выдача разрешений на работу для ВКС: 

1.      Получение приглашения на въезд и разрешения на работу 

·      Работодатель напрявляет ФМС России ходатайство о привлечении ВКС (полный перечень требуемых документов см. ниже), далее ФМС России выдает разрешение на въезд в Россию и приглашение на работу. Срок – 14 дней.

2.      Постановка на учет, регистрация по месту пребывания

·      Работодатель представляет в ФМС России в течение 30 дней со дня получения ВКС разрешения на работу сведения о постановке данного специалиста на учёт в налоговых органах России.

·      Работодатель обязан также зарегистрировать иностранного работника по месту пребывания в течение 3 дней со дня приезда ВКС.

·      Работодатель ежеквартально уведомляет ФМС России об исполнении обязательств по выплате заработной платы, а также о случаях расторжения трудовых договоров.   

Преференции для ВКС:

1. Разрешение на работу выдается 1 раз на срок действия договора до 3 лет и может продлеваться неограниченное число раз (но не более чем на 3 года для каждого такого продления)
2. В случае работы на территории нескольких субъектов Российской Федерации выдается разрешение на работу, действующее на их территории.
3. На срок действия договора ВКС и членам их семей (супругу, детям, не достигшим 18 лет, нетрудоспособным детям, находящимся на иждивении у ВКС) по желанию оформляется вид на жительство.
4. ВКС может после досрочного расторжения договора с одним работодателем в течение 30 рабочих дней искать нового работодателя; в это время действует выданное ему ранее разрешение на работу, виза и вид на жительство.
5. Обыкновенная многократная рабочая виза выдается на срок договора, но не свыше 3 лет, с последующим продлением срока действия указанной визы на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора, но не более чем на 3 года для каждого такого продления.
6. Отменяется подача медицинских справок для получения разрешения на работу (остается только представление сертификата об отсутствии заболевания, вызванного ВИЧ-инфекцией для получения визы на срок свыше 3 месяцев).
7. Предусмотрен статус налогового резидента со дня начала трудовой деятельности, если ее длительность по договору свыше 183 дней.

1 вариант: по ходатайству о привлечении ВКС, которое подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в ФМС России.

2 вариант: специалист может самостоятельно заявить о себе как о ВКС. В этом случае он подает ходатайство в представительство ФМС России за рубежом, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

Более подробную информацию см. «Памятка иностранному гражданину-высококвалифицированному специалисту».

Кто может привлекать ВКС в упрощенном порядке:

1. российские коммерческие организации;
2. российские научные организации и учреждения профессионального образования и здравоохранения;
3. аккредитованные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров;
4. аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц;
5. организации, которые в течение 2 лет до дня подачи ходатайства не подвергались административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а также не имели на момент подачи такого ходатайства неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

Важно для работодателя:

1. Работодатель освобождается от необходимости получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
2. Отменяются квоты на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию и квоты на выдачу разрешений на работу.

Порядок выдачи разрешения на работу для ВКС

1 этап. Работодатель, заказчик работ (услуг) или уполномоченное лицо (действует по доверенности) подает в ФМС России (в Центр обращений граждан по паспортно-визовым вопросам ФМС России) ходатайство о привлечении ВКС. Срок рассмотрения ходатайства – 14 дней.

Перечень требуемых документов:

ходатайство о привлечении ВКС;

трудовой или гражданско-правовой договор с ВКС (оригинал);

письменное обязательство о возмещении расходов, связанных с возможным выдворением;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица,  либо выписка из государственного реестра филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации, в случае, если в качестве работодателя выступает филиал иностранного юридического лица;

квитанция об оплате госпошлины (2000 руб.);

цветная фотография ВКС (1 шт.).

2 этап. По результатам рассмотрения выдается приглашение на въезд в Российскую Федерацию и разрешение на работу (или мотивированное уведомление об отказе).

1. Приглашение на въезд выдается работодателю для передачи его ВКС. На основе приглашения ВКС оформляет визу в консульстве Российской Федерации.
2. Разрешение на работу выдается лично ВКС после его прибытия в Российскую Федерацию, при предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

3 этап. В течение 30 дней со дня получения ВКС разрешения на работу его работодатель или заказчик работ (услуг) обязан представить в ФМС России сведения о постановке данного специалиста на учет в налоговых органах Российской Федерации.

4 этап.  Работодатель  обязан также зарегистрировать иностранного работника по месту пребывания в течение 3 дней со дня приезда ВКС.

5 этап. Работодатель ежеквартально уведомляет ФМС России об исполнении обязательств по выплате заработной платы,  а также о случаях расторжения трудовых договоров.

В итоге: процесс получения разрешения на работу и рабочей визы займет от 14 до 34 дней.

По дополнительным вопросам относительно получения разрешения на работу следует обращаться в:

Центр обращений граждан по паспортно-визовым вопросам ФМС России.

Часы работы: с Пн. – Пт.  9. 00 – 18. 00

Телефоны:  8 (495) 214-93-61

8 (495) 214-93-63

8 (495) 214-93-83

8 (495) 214-93-87

8 (495) 214-94-48

Адрес: г. Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 4, стр.13

В общем (не упрощенном) порядке, но вне квот могут привлекаться к трудовой деятельности иностранные граждане - квалифицированных специалисты, трудоустраивающиеся по имеющейся у них профессии (специальности) в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей), утверждаемым Минздравсоцразвития России по согласованию с Минэкономразвития России (пункт 4 статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 125-ФЗ).

Требование по уровню заработной платы (более 2 млн. рублей в год), а также иные преференции на данных специалистов не распространяются.